據悉，美國於6日發表了核態勢評估報告（NPR）。美國將第1次在此向遵守不擴散核武器條約（NPT）的核武器非保有國做出明確的約定，即使美國使用生化武器或化學武器，又或是網路進行攻擊，也絕對禁用核武器。但是，另行處理像朝鮮和伊朗一樣，開發核武器或向第3國轉移核技術、擴散核的無法集團（outliers）。
5日，美國總統奧巴馬在白宮橢圓形辦公室接受紐約時報的採訪時，表示“新政策的核心是要使核武器無用武之地，同時獎勵那些拋棄對核武器的野心的國家”。對此，紐約時報評價指出，“當今時代，無賴國家和恐怖組織對世界的威脅比俄羅斯或中國還要大。奧巴馬總統力圖改變核政策，使其順應時代的發展。這一點與前任政府大不相同。”
奧巴馬總統指出，要“通過一系列階段性的選擇，抑制對美國的軍事威脅”來代替減少對核的依賴性。奧巴馬總統說：“曾經有段時間，在朝鮮主張驅逐國際原子能總署（IAEA）要員，自行成為核保有國之前，將朝鮮分類為擁有核能力的國家也沒什麼問題”“（但是）現在，國際社會已經有了識別發展民用核能和核武裝的能力”。
今年的NPR是繼1994年比爾•克林頓政府、2002年喬治•W•布希政府，冷戰結束之後所擬的第3個核政策綜合報告。報告中除了寫有美國核武器的作用和目的之外，還寫有以合理的核彈頭及導彈為首的運輸手段的數目與種類、防止其他國家及恐怖主義擴散核武器和技術等內容。
據透露，這次的NPR中還將寫有再次確認美國應對朝鮮的核武器及常規攻擊的擴展威懾（extended deterrence）為韓國提供的安全承諾。1日，奧巴馬總統在與李明博總統進行通話時，強調指出，新的NPR對盟國的擴展威懾或安全承諾並無影響。
河泰元 triplets@donga.com
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