國會議長金炯旿提議設立一個主管資訊通訊技術(ICCT•Information, Communication and Contents Technology)領域的政府統合部門。金議長表示:“iphone對我國移動通信界造成了巨大的打擊。並且讓我們認識到,我國成為IT強國後因過於自滿淪落為井底之蛙。”他之所以提議設立該部門就是因為目前形勢嚴峻。
2008年2月,李明博政府出任時取消了過去政府設立的資訊通信部,該部門的業務也分配到了廣播通訊委員會、知識經濟部、文化體育觀光部、行政安全部等四個部門。另外,教育科学技术部也分担了一部分功能。其目的是“將已經成為生活一部分的IT融入到製造、服務等產業部門,從而實現IT融合”。結果,不僅沒有IT融合的效果,還引起了部門解體等副作用。
青瓦台雖然表明:“通過明確劃分業務領域解除部門混亂,而且青瓦台也會進行相關的調整”,可這一方法在現場卻行不通。每個部門對規制或財源分配工作都很積極,不過卻忽略了振興工作,甚至出現了推卸責任的傾向。執行預算時,還針對相關基金與振興財源引起了爭執。像廣播振興工作一樣,還出現了各部分分攤振興財源的現象。近期掀起Smart Phone熱潮後,五個部門分別提出了移動通信振興對策,從而預告了部門混亂。
直到超高速網設置領域,韓國名列世界前茅。不過,在新市場移動通信服務領域卻落後了。從而導致基礎設施、硬碟、軟碟等全盤競爭力的弱勢。壟斷國內市場的通訊企業忙著分享國內市場,沒有引進海外的革新服務。沒有管理好IT行業的政府也應該承擔一部分責任。
“因為沒有統合部門ICCT的競爭力才會下降”這一觀點是政治圈和政府以及業界推卸責任的一種行為。不過,有必要澄清資訊通信部解體後出現的混亂促使韓國IT產業競爭力下降的可能性。2007年,經合組織(OECD)30個會員國中,韓國的IT競爭力指數排名世界第三位,可去年卻降到了第十六位。通過不良指標可以看出結構上的問題。以此為基礎,政府應該與業界商討ICCT政策管理中心的必要性。雖然有可能遭遇相關部門的反對,或者受到地方選舉的影響,不過若遲遲不解決,韓國的競爭力將會進一步衰弱。