最早將於下個月末開始實行股東不親自參與股東大會也可以通過網路行使表決權的電子投票制度。
企業可以通過董事會決議決定是否採用股東大會的電子投票制度。隨著電子投票制度的系統構築接近尾聲，電子投票管理機構韓國寄託決議院計畫6月從結演算法人開始實施該制度。
專家指出，在國內，決定主要事項的股東大會採用“線上投票制度”後，保障小股東權利的時代即將拉開序幕。
○用公認認證書參與線上股東大會
住在大邱的上班族金先生（35歲）至今沒有出席過自己投資的企業舉辦的股東大會。雖然很想出席，但股東大會一般平日在首爾舉辦，所以不敢有出席的念頭。去年，本來想申請休假出席股東大會，可由於持有股份的三家企業在同一天舉辦股東大會最終還是放棄了。金先生透露道：“雖然想對股東大會的案件發表看法，並傾聽經營者的意見，但由於有很多制約因素基本上不可能實現。”
只要實行電子投票制度，像金先生一樣至今沒有行使表決權的小股東也可以發表自己的觀點。因為，有電腦和公認認證書就可以通過電子投票系統行使表決權。
所謂電子投票制度是指，股東在不出席股東大會的情況下通過網路對特定案件表示贊成或反對的，以點擊的形式行使表決權的制度。企業和寄託決議院簽訂合同，向電子投票系統提供股東大會的議案和相關資料、表決權的限制內容等，股東就可以在股東大會舉辦之前進行線上投票。為了確認股東的身份，需要用證券交易時使用的公認認證書登陸系統。而企業則合算線上結果和股東大會的結果後，將最終結果輸入到系統上，那麼股東們就可以線上查詢結果。
一旦採用電子投票制度，行使表決權時就不會受到時間與空間的制約，從而保障實質性的股東權利。至今，股東大會一般在首爾（48%）和京畿（28%）地區舉辦，所以地方的股東很難參與股東大會。另外，62%的上市公司一般在同一天舉辦股東大會，所以持有國家公司股份的股東也很難行使每一個表決權。
專家期待，由於採用電子投票制度，可以縮小或廢除大股東單方面決定審計、委任等重要事項的“Shadow Voting 制度”的效力。所謂“Shadow Voting”是指，股東大會的參加人數不到標準人數時，可以讓寄託決議院代理行使股東寄託股份的表決權的制度。只不過，寄託決議院只會保持中立的意見，從而對股東大會的表決結果不會造成任何影響。該制度是為瞭解決股東大會出席率低的問題從1991年開始實施的，但不少企業將它使用為大股東依照自己的意願運營股東大會的手段。
慶熙大學校法學系教授鄭完溶表示：“一旦採用電子投票制度，即使不用Shadow Voting等簡便的方法也可以湊齊人數”，“近期，日本已經開始採用了用手機登陸網站行使表決權的方式，鑒於Smart Phone的擴散趨勢，採用電子投票制度就是順應時代的潮流。”
○企業沒有義務採用電子投票制度
由於電子投票不是企業的義務事項，是否得到廣泛普及還是個未知數。目前股東大會的案件表決幾乎沒有困難的情況下，大企業有可能忌諱反映小股東意見的電子投票制度。另外，中小企業則擔憂相應的費用。一位中小企業負責人表示：“不出席股東大會的股東不知道有沒有積極性參與電子投票。”
不過，鄭教授卻指出：“書面資料發送或股東大會時提供的紀念品等相關支出更多，所以能起到縮減費用的效果”，“不過，小股東需要有積極行使表決權的意識。”美國的調查結果顯示，採用電子投票制度後，2008年節省了4億9000萬美元（約5400億元）的郵件費用。
鄭惠珍 金栽瑩 ejin@donga.com redfoot@donga.com
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