起初經濟增長率預測值為5%以上的觀測占上風,但目前根據出口好轉和消費恢復趨勢,提高了預測值。財政部長官尹增鉉表示:“鑒於綜合考慮國際機構等的資料,有望實現這一預測值,也有可能取得比預測值更好的成績。”
有關部門展望道,今年新就業的人員達30萬名,比去年預測的25萬名增加5萬名左右。而且還分析道,今年的民間消費增加率要比起初預測的4%高,達到4.6%等,全盤經濟呈現出增長趨勢,而物價上漲率也停留在2.9%水準。不過擔憂道,原油、白銅等國際原材料價格一旦暴漲,國內物價也會出現不穩定局面。由於商品收支(goods account balance)黑字達到397億美元,經常收支有望記錄年150億美元的黑字。
政府認為韓國經濟已經基本上擺脫了危機,而且已經走進了原來的軌道,所以下半年經濟政策將著眼于庶民生活的穩定。最典型的有,針對兼職勞動者的源泉徵收稅率從現行的8%下調至6%。根據去年標準,116萬人左右的兼職勞動者每年人均可減少2萬1550韓元左右的稅金。
另外,為了穩定電費、燃氣費等公共費,將採用提前設定國立企業2年~5年價格上漲幅度的“中期費用協定制度”。換句話說,就是為了避免韓國電力公司或韓國燃氣公司等任意調高公共費,採用一種價格上限制度。
而且為了降低通訊費,截止到12月,所有電信公司將採用以秒算費用的制度。由於目前以十秒為單位計算費用,使用11秒時需要支付20秒的費用。目前在134個地方教育廳試運營的學院費公開制度將於今年年末擴大到180個教育廳,從而抑制學院費上漲。
另外,誘導基礎階級儲蓄的“希望存摺”加入物件將從“月收入為最基本生活費的70%(三人口標準月77萬韓元)以上的家族”擴大至“最基本生活費的60%(66萬元)以上的家族”。該存摺是低收入階層在三年期間每月存入5萬~10萬,而政府則利用民間籌措的資金雙倍奉還的金融商品。
雖然不是庶民援助政策,但政府認為擁有兩個以上房子的人由於沒能按時出售房屋,從而加劇轉讓所得稅的負擔,因此決定商討減少多住宅用戶轉讓稅的方案。
洪守鏞 李世亨 legman@donga.com turtle@donga.com