隨著房地產市場停滯的後遺症越發擴大,政府正在苦思對策。上月,李明博總統在非常經濟對策會議中,指示道,“要儘量解決房地產實際使用者在交易中的不便。”對此,為了使房地產交易更具活力,企劃財政部和國土海洋部、金融委員會計畫,在改良原有的4•23對策的基礎上,於這月出臺附加對策。
4•23對策指出,想要放寬貸款限制必須同時滿足“佔用面積85㎡以下”和“6億韓元以下”兩個條件。目前,正在檢討只需滿足上述條件中的其一,便能放寬貸款限制的方案。放寬貸款限制的主要內容是:支援無房者或第一次購屋的人融資,使其購買因賣不出原有房屋而無法購買新房的人的房子,或者是住宅金融公司保證超過總債務償還比率(DTI)的部分。
並且,正在檢討國民住宅基金臨時拿出1兆韓元,為每戶最多提供2億韓元的住宅購買金,同時還在檢討這個基金支援租賃資金。雖然也有人認為這種程度的對策效果不大,應當放寬按揭成數(LTV)和DTI。但政府似乎卻不為所動。
房地產專家則強調,應當使房地產交易更具活力。也就是說,只有實施一邊穩定價格,一邊使實際用戶的買賣變得簡便的政策,才能解除市場的停滯狀態。
為此,有人指出,應當有效地放寬LTV和DTI等金融管制。建國大學房產學院教授孫再英主張,“目前,有必要放寬接近穩定江南房價,這一目的的DTI管制。”“不能一律進行管制,應根據償還能力、房價去向及經營不良的可能性等,區別適用。”漢城大學房地產專業教授李龍萬說:“DTI原封不動,目前有必要實施柔性的應對措施,提高較低的LTV。”
另一方面,也有人反駁道,輕率地放寬金融管制可能會引發其他的負作用。建設產業戰略研究所所長金善德指出,“不能只顧住宅市場而放寬DTI管制。”“若為了使交易具活力而放寬金融管制的話,一不小心將會成為其他價格上漲的禍根。”
有很多人認為,應當勇於嘗試沒有貸款限制的其他管制。
三星經濟研究所首席研究員朴在龍說:“因為稅金給交易造成的影響大,所以有必要檢討延期於今年年末結束的‘多住宅者高額房屋轉讓稅放寬制’。”李龍萬教授說:“雖然政策本身並不錯,但是卻被民間經濟擠到一旁,可能會受到市場的差別對待。因此,有必要調整供應方式。”
也有人指出,根本的解決方法是經濟復蘇。金所長強調指出,“若景氣恢復、經濟環境穩定的話,房地產交易自然會有所增加。”“政府所能做的是,在抑制房產價格的情況下,增加收入,防止貧富兩極化差距惡化。”
金栽瑩 redfoot@donga.com