和平示威上不安排警力

據悉，警方正在推進根據集會暴力性與否安排警力及裝備的集會示威管理對策改善案。

根據東亞日報21日得手的員警廳“集會示威管理範式轉換計畫”可知，警方在這段期間決定把集會管理原則“保證合法、必罰非法”轉換為“促進合法、必罰非法”，並把集會分成“和平”、“非法”、“暴力”等，將根據情況安排機動部隊及鎮壓裝備等。這次改善案是國家員警廳長趙顯五在首爾地方員警廳長時期一直實行過來的。

根據集會示威管理改善案，警方在和平集會上不會安排機動部隊，只安排交警和負責情報的員警，並在主辦方的責任下合法進行集會。對於有可能發生一時的道路佔據等輕微非法行為的“非暴力非法集會”，警方會安排少量的機動部隊。對於非法行為者，警方不會進行現場逮捕，而是通過證據實行司法措施。同時，會在所有的集會現場上設置警戒線（Police Line），並使集會只在警戒線內合法進行。

但是對於非法暴力集會，警方會全面安排機動部隊，並解散示威團隊、現場逮捕非法行為者。根據示威團隊的非法行為水準，按階段也會使用物理力。為此，警方決定重新檢討物理力使用基準及各種裝備使用手冊。

警方相關工作人員表示：“集會示威管理改善案是趙廳長推進中的“七大核心課題”中之一，以後將會通過內部討論和市民團體聽證會來確定改善案。”

樸振宇 pjw@donga.com