韓國繼續排除在溫室氣體減排國之外

於墨西哥坎昆舉行的第十六屆聯合國氣候變化協議（UNFCCC）當事國總會上，韓國再次確保了溫室氣體排放量“非義務減排國”的地位。據此，韓國今後可以不受國際社會適用於義務減排國上的嚴格檢驗、監視等制約，自覺制定減排目標標準及履行方式。

據12日派遣至總會的韓國政府代表團透露，UNFCCC總會於11日（當地時間）成功閉幕，韓國繼續被列入發展中國家，進而被排除在溫室氣體排放量義務減排國之外。韓國在2005年開始施行的京都議定書中，被排除義務減排國。京都議定書規定，只要求發達國家將2008~2012年溫室氣體排放量較1990年平均減少5.2%。經濟合作與發展組織（OECD）成員國當中，不屬於義務減排國的國家只有韓國和墨西哥。但是，發達國家則考慮到韓國最近的經濟規模及溫室氣體排放量等，主張不應繼續承認其發展中國家的地位。

據分析，韓國之所以不被包括在義務減排國當中是因為，韓國推動的自覺性溫室氣體減排工作獲得了國家社會的認可。總會期間，丹麥表示將成為第一個參與“全球綠色發展研究所”的外國政府。該研究所是韓國為了向發展中國家傳播綠色發展政策而主動設立。此外，韓國代表團還稱，埃及、阿爾及利亞、越南、柬埔寨等國家邀請韓國，向其傳授應對氣候變化的四大江項目相關技術等，可見韓國的環境政策和環保工作得到了國際社會的肯定。

此外，參會國家還協定，至2020年每年準備1000億美元規模的綠色氣候基金，用於支援發展中國家。同時，各國代表還決定，將積極展開使地球溫度上升幅度降至15度的研究活動。另外，韓國和卡塔爾競爭中的2012年UNFCCC總會舉辦場所，則因雙方意見不合而推遲至南非第十七屆總會。

金潤鍾 zozo@donga.com