李明博總統23日在黨政青首腦會談上表示“改憲討論要從國家百年大計的角度出發”,提議根據21世紀的時代精神改革有關氣候變化、女性、朝韓關係、司法部的條款。這是繼去年在光復節演講後,李總統首次再度提出改憲。李總統強調:“不僅是在政府和青瓦台,還要在國會層面進行討論,而且好在今年內完成”。預計這將導致春節休假後8—10日舉行的大國家党改憲議員總會上上演熱烈的爭論。
改憲的程式和頻度根據國家情況均有所不同。在第2次世界大戰戰敗的日本於1946年11月發佈的和平憲法以禁止日本保留戰鬥力、不認可國家交戰權為主要內容,直到現在沒有進行過改革。相反法國5共和國憲法在1958年制定後至今為止修改了24次。
李總統提到的改憲必要性在一定程度上得到了認可。根據前任總統盧泰愚和3金(金泳三、金大中、金鐘必)之前達成的協議,於1987年修改的憲法雖然包含了民主化的意志,但是已經不符合24年後的今天。總統5年任期制度和選舉時機問題引發的爭論一直沒有得到解決。前任總統盧武鉉在2007年提出總統任期4年、連任制度改革的時候包括大國家黨在內的6個政黨曾約定說“在18屆國會(2008-2012)完成改憲問題”。但是這個改革並沒有得以實現,不知李總統的全面改革是否能在任期內實現。
韓國採用硬性憲法,因此改憲程式非常複雜,即使朝野達成協議也很難滿足改憲條件。執政權主流陣容雖然表示“因為已經進行了幕後協商,不久之後將會實現”,但是之前的改憲討論都未能得到國民的認同。根據東亞日報今年的新年輿論調查結果,國民認為李總統在今年(執政第4年)要致力於進行的專案是對朝關係(30.2%)、經濟成長(25.7%)、減少貧富差距(14.9%)等,其中並沒有包含改憲問題。
歷代總統都在任期後期提出改憲問題,這降低了改憲推進能力,其意圖也受到質疑。民主黨稱:“李總統提出改憲是為了牽制前任黨代表朴槿惠。”總統在任期末提出改憲要先進行慎重的考慮。