【社論】牛眠山釀災難

牛眠山原本就像首爾江南地區的心肺，在城市高樓及住宅區中心，有一座海拔293米的綠地空間，江南居民一直把這座山視為自然給予的祝福。因山體形狀像睡覺的牛，所以起名牛眠山。牛眠山樹木茂盛，而且有大量菊花、小草。這座山有許多爬山路徑，山頂有水井，居民把這座山當成了親切的鄰居。離這座山較近且風景較佳的地段還建起了高層樓房與田園式住房。然而，這座和平的山在一夜之間奪走15人的生命，使整個村子成為了廢墟。當泥石流席捲整個村子時，自然給予的祝福成了一種災難。

牛眠山山體滑波預計是人災。雖然連日驟降460mm暴雨是造成此次災害的直接原因，但預防措施不足才是最根本的原因。10多年前，相關部門已經將牛眠山判定為不適合開發的III等級。森林局也在“山體危險管理系統”中標注牛眠山的危險程度屬於“一等級”。另外，首爾市也已將牛眠山區域判定為C等級（非常危險）。去年9月，颱風“圓規”橫掃牛眠山，造成數百顆樹木被連根拔起。此後，山體水土流失嚴重，緩衝地帶減少，這一切都是大型山體事故的預兆。

然而，部分開發商在此處建設生態公園，在山頂設置了木梯、人工湖和人工小溪。因登山道路變寬，成為了將泥土搬運至村子的水路。而且，江南迴圈道路的設計要橫跨地勢不穩定的山體。居民表示，去年颱風過後，對被拔出來的樹木沒有採取任何措施，這也是加劇受災程度的原因。

山體滑坡後的第二天28日上午，記者看見建造為生態公園的村路已經倒塌。但是，離生態公園僅有50米遠的小徑仍然完好。只有保護好自然的原貌時，自然才會給予最佳祝福。若一定要對自然加工，那麼首先要進行地質調查並採取安全措施。

因氣候變化較多且降雨集中，韓國很有可能發生第二、第三個牛眠山慘況。2006年至2009年期間進行頗面災害危險調查的首爾市立大學李秀坤教授表示：“首爾有10萬處、全國共有100萬處有可能發生山體滑坡事故的地點，但是國家還未做出任何措施。”政府應當對全國所有開墾地區進行精密確認，採取山體事故預防措施。