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【社論】首爾市長補充選舉公約會留下後遺症

【社論】首爾市長補充選舉公約會留下後遺症

Posted October. 11, 2011 03:35   

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參加10•26首爾市長補選的大國家党候選人羅卿淵候選人拿出公約,表示:“如果當選市長的話會在2014年之前將首爾市和投資機關的負債減少4兆韓元以上。” 無所屬候選人樸元順約定了“市長任期中減少7兆韓元負債”。 兩位候選人將減少負債作為公約是可以肯定的,但是有多少現實性、能否與其它公約相符合等都需要深思熟慮。

東亞日報昨天在首爾市確認的結果,首爾市及投資機關的“純粹債務”是首爾市3兆8177億韓元、投資機關15兆7928億韓元,共19兆6105億韓元。這裡再加上通常不能被看作是債務的SH公司租賃保證金或銷售契約金等的“廣義上的負債”是25兆5364億韓元(首爾市4兆9795億韓元、投資機關20兆5569億韓元)。

這次補選中當選的新首爾市長的任期到2014年6月末,是2年8個月。兩位候選人如果想實現減少赤字的公約,羅候選人每年要減少1兆韓元,樸候選人要減少2兆韓元的首爾市負債。國家和地方自治團體如果將減少負債,在增加稅收等收入或減少支出之外沒有其它方法。

羅候選人在表示會在任期中增加5萬戶公共租賃住宅,樸候選人則表示會建設8萬戶。兩位候選人還表示會制定“最低生活基準線(羅候選人)”和“市民生活最低線(樸候選人)”。在“稅金共餐”—“無償共餐”問題上存在著視覺差距。樸候選人表示到2014為止會對首爾的所有小學、中學生實現“全面無償共餐”,羅候選人則提出了考慮所得水準的階段性針對性共餐。如果想實現這樣的公約,首爾市的支出不會減少,但反而會增加。

對於負債減少方案,羅候選人提出了高強度的事業構造調整和活動性事業的減少及時期調整,樸候選人則提出了減少展示型土建工程和擴大首爾市財產租賃收入。這雖然能在一定程度上減少負債,但是能不能像兩位候選人主張的具有大幅度減少赤字效果還是未知數。廢除或減少現有工作或新工作的話也有可能會對首爾經濟產生負面影響。“財政赤字的減少”和“福利支出擴大”的並行在修辭上看很不錯,但是實際上是很難實現的。如果照這樣下去的首爾市長補選公約競爭的後遺症可想而知。