在美國華盛頓召開的韓美原子能協定改正協商,在沒有任何成果的情況下結束了。事實上也出來了決裂的分析。韓方雖然一再要求擴展核燃料使用後的回收與濃縮鈾的權利,但是將防止核擴散視為最高價值的美方則更接近“絕對不可”的態度。在1974年簽訂的原子能協定雖然在過去40年間也為我國原子能發展帶來了飛躍性成果,但現在則成為了限制我國和平利用核能源權利的枷鎖。為了核電站核燃料供給的安全性及經濟性,濃縮與回收能力是必要的。
對於啟動著23座核電站的世界前五的核電站強國韓國來說,需要改善每年耗費9000億韓元的資金來從外國進口濃縮鈾的論議,美國也深有同感。只不過另美方為難的是,將禁止濃縮與回收的所謂“金本位制(Gold standard)”給予韓國特權的話,也要給予同時履行這個協商的沙特阿拉伯、約旦、越南等國家相同的特權。也有聲音稱,在主導朝鮮核開發國際社會制裁的情況下,不能只對韓國給予特殊待遇。但是身為核能源和平利用國的韓國怎能和朝鮮相提並論呢?美國在1988年也有向發動天平洋戰爭的戰犯國—日本給予核燃料回收權的前例。
2010年以後雖然召開過6次本協商會議,但是沒有找到切入點的兩國協商代表決定,先將現有協定延長2年。正如需要避免原子能協定破裂的最壞情況,先找到折衷點才是賢明的判斷。但這只不過是為了減輕下個月即將召開的韓美正常會談政治壓力的彌縫策。與其拖延課題,不如兩國拿出可以雙贏的解決策略。
如果一直這樣的話,10年內我國的使用後核燃料儲藏空間將達到飽和狀態。鑒於美國與韓國原子能業界以共同體的方式共同攻略世界核電輸出市場的這一點來看,韓美其實是坐在一條船上的。原子能協定改正問題是樸槿惠政府與奧巴馬二期政府新發展韓美同盟的試金石。躍過朝鮮半島防衛問題,為了一起苦惱著人類共同問題的國際化夥伴—韓美同盟的關系更加飛躍,保證韓國和平利用核能的權利是必要的。