新世界黨尹在玉議員自稱是‘警察的傳說’。他自認是傳說人物，原因是警察大學的公務員出身，曾在事業上蒸蒸日上。他在1981年突破了224比1的競爭率，是考上第壹屆警察大學的以名列前茅的成績入學和畢業的人物。警察大學畢業後，從警監到治安整監的升職，他都留下了‘1號’的記錄。但只是到此爲止。在京畿警察廳長時期，他在輸掉治安總首領警察廳長壹職的競爭後脫去了制服。
去年4月19大總選出馬之際，2011年末，他撰寫的書的名字叫‘第壹只企鵝去了哪裏？’他指的第壹只企鵝是在不確定的危險的情況下，選擇挑戰和變化的領袖。那是懼怕海豹等水下天敵而猶豫跳水的企鵝群中，果斷地跳入海裏，並領導同僚企鵝的意思。在他的書裏，到處都是警察大學出身的自豪感。
被喻爲警察大學帶頭者的第壹批企鵝的時代正在落幕。今年4月，跟隨尹議員後的前警察大學校長徐千浩、前京畿警察廳長張景良、前海洋警察廳長李康德等第壹屆警察大學的出身們都沒能上任警察廳長，陸續離開了組織。他們都從警察大學的晚輩們受到了‘警察廳長材料’的評價。在另壹方面，還有人把這種情況貶低爲‘警察的屈辱’，但記者並沒有這麽想。警察大學的治安總領袖只是時間問題而已。警察大學畢業生們每年都會有120名聘用到警察公務員、而且還是聘用爲警衛軍銜，事實上獨占了警察的要職。每年都有50名的幹部備取生、5名左右受特聘的考試出身們持“沒過多久會被警察大學出身們給窒息身亡”的危機感，但這絕對不是誇張之詞。占據警察組織95%，卻被警察大學出身們交付自己命運的巡警們的士氣低下都接近于慢性疾患。
每當政權交替時，警察大學的改革像個常客壹樣登場。樸槿惠政府也不是例外。根據安全行政部最近對媒體公開的‘警察組織活性化方案’，縮小警察大學入學定員、提高與壹般大學的公平性、改善免費教育及畢業後警衛聘用特許等3個領域上，有望會有警察大學的改編工作。
壹段時期受‘警察精英’評價，但如今要成爲改革對象的警察大學出身們都喊冤。他們提出了‘我們到底做錯了什麽’的抗辯。然而雖不是他們的意圖，但被‘警察大學○○期’的先後輩關系而捆綁，把組織的大部分作爲非主流而疏遠的指責上，就不能有自由可言。警察大學出身的要職獨占日益深化，照此比例，與未上過警察大學的組織人員的糾紛也會變得越來越大。
國民希望警察健康地好好遵守治安現場。這樣的話，除少部分精英警察之外，在治安現場消除受害者冤屈的民生警察也應該受到禮遇。如果企鵝獨占了南極海域，包括企鵝的所有海洋生態系要付出多麽大的犧牲是顯而易見的。
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