“是參與者而不是弱者”多文化社會的新願望

“從世界各國來到韓國的定居的移居民們合力了。作為韓國人，要能動性地參與社會並想為統合做出貢獻”。

15個移民者團體參加的“全球共同體協會”邁出了第一步。目的是利用多樣的文化和國際網絡，參加全球大韓民國的未來。渡邊美香特邀會長（52歲·女）於19日在首爾鍾路區首爾全球達大廈國際會議場召開的出臺儀式上，通過開場白表示“會用交響樂團一樣美麗的協調，在多文化社會上取得第二效應”。

國內的移民者至今為止被認為是應得到支援和關心的對象。政府和社會是那樣想的，移民者也同樣是那樣為自己定位。

之後有了要更換這種氛圍的動態。想到了要擺脫要求或接受什麼，通過自立和自助而共同參加到社會裏。不給韓國社會加以負擔的疏遠階層，而是成為國家發展的同伴和主角的認識，被具體化為了全球共同體協會。

移民者團體們至今為止以相似的背景（比如國家或人種或宗教）為中心各自進行了活動。因為連帶意識薄弱，所以沒有走到一起。全球共同體協會是把獨自的移民者團體捆綁為一個的國內最大的組織。

作為創立成員的15個團體的性格是多種多樣。以結婚移民女性為主軸的團體，以移民者配偶為主的團體…團體會員數平均為100~500名。未來同外國人留學生團體等更為多樣的移民者團體攜手，另外還擴大與韓國人的交流是如今的方針。

在出臺儀式上擔任全球共同體協會介紹的京畿多文化合作工會理事長樸昌德表示“因為一直用多文化的名義接受了支援，所以國民感到了逆差別。會解決這個問題，使在這裏發生的糾紛不會在韓國社會造成分裂”。

從“可憐的移民者”到“能動性移民者”的典範變化是全球性趨勢。發達國家也有展開這種政策，誘導移民者們成為有責任心的市民，而不會讓移民者成為讓社會來照顧他們的疏遠階層。比起3D行業為中心的單純勞動力，招到為國家發展做出更多貢獻的高級海外人力的競爭也很激烈。

為此，政府最早會在2015年導入“移民者社會統合基金”。是為了奠基從今年到2017年為止施行的移民政策（與世界人一同成長的生氣勃勃的大韓民國）。這等於是把出入境管理手續費和違規罰款等外國人負擔的財源用於移民者身上。在美國、德國、英國也是根據“受益者負擔原則”，通過移民有關的手續費和罰金來創造移民者所需的預算。

李瑟水 記者 evey@donga.com