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好印第安人,壞印第安人

Posted April. 03, 2014 05:27   

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只有死的印第安人才是好人(The only good Indian is a dead Indian)。

19世紀後期南北戰爭結束之後,美洲大陸的美國實行了壹系列對印第安人的文化和種族滅絕政策,由於其導致的美洲印第安人的大滅絕,這些行為和政策被統稱為印第安人大屠殺。卡曼奇部族首領帶領部族宣布投降。當首領用磕磕絆絆的英語說“我是好印第安人”,菲利普‧亨利‧謝裏登(PHILIP HENRY SHERIDAN)將軍回答說“我見過的好印第安人都死了”。這句話後來演變成“只有死的印第安人才是好人”,白人根據自己的利益得失判斷印第安人的善惡。

3月20日樸槿惠總統親自召開“終極討論會”,發起強有力的規制改革。樸槿惠總統說“壹切阻礙增加就業崗位和阻礙投資的規制規定是經濟發展的絆腳石,但同時也包括很多非設不可的制度,比如福利、環境、個人信息等相關規定。壹定要改善有利的規定,廢除不利的規定”,提示判斷規制規定善惡的標準。

所有的政府部門第二天就開始全力投入規制改革之中。比如阻礙中國消費者在網上購買“千頌伊外套”的網購認證規定、阻礙青年小本創業的禁止改造飲食車之相關規定等這些在“討論會”上涉及到的案例已經出臺了相關修改方案。只要開始實施修改方案就能提高網商銷售額,也能增加青年小本創業的積極性。這些決定是必須廢除的所謂“惡”的規制規定。

到這裏壹切都很明確。但是壹旦進入下壹步,此前清楚可辨的“善惡”之別就開始變得模糊。在“討論會”上婦女部長官和文化體育觀光部長官宣稱的“定時關機shutdown”規定,對於激活遊戲產業,增加相關工作崗位這壹點的確需要廢除。但對於擔心孩子癡迷遊戲的父母來說“定時關機”的規定絕對是“善”的規定,不必廢除。

這種處於“善惡”交界處的規制規定,對於增加工作崗位,擴大企業投資方面都握有絕對的決定權。有關賭場的規定也是如此。在“道德國家”之稱的新加坡。賭場壹直是嚴禁行業。推進“道德國家”新加坡改革的人就是現任總理李顯龍。掌權25年的前總理李光耀壹直嚴格禁止賭博、吸毒、賣淫。但他的兒子李顯龍則有所不同,他於2006年修改相關法律,在壹定程度上允許經營賭場,為激活經濟做出的改革。強烈的反對也未能阻撓賭場2010年在新加坡正式開業。結果顯示,這兩家在新加坡開設的賭場為新加坡增加了5萬個工作崗位,增長率超過10%。

隨著時代的發展對於規制的評價也會出現分歧。在歷史上英國的《紅旗法案(Red flag act)》常常被評為最愚蠢的規定。其中第3條規定,“每壹輛在道路上行駛的機動車輛必須遵守2個原則:其壹是至少要由3個人來駕駛壹輛車;其二是3個人中必須有1個人在車前50米以外步行作引導,並且要手持紅旗不斷搖動,為機動車開道。制定這壹法定的1865年,是考慮到交通道路情況等因素的世界最早的先進道路交通法。但是這壹規定限制車的速度高於人的奔跑速度,導致英國的汽車產業永遠落後於德國和法國。

根據每個人的立場不同,對同壹件事物的評價也會出現截然相反的結果。因此在判斷壹條規定的利弊時,必須有能力判斷這壹規定對未來所產生的利弊影響。即使有利弊的評價界線,即使面臨強烈的反對,只要對國家的未來有利,領導人應該果斷地推進改革。領導人的意誌顯得尤為重要。我們想要看到領導人的這種意誌體現。