“政府在過去5年多時間裏不許上調學費,學校對政府財政支援專案都紅了眼。這樣一來,就發生了梨花女大事件。”
首爾某私立大學的高層官員在分析25日已進入靜坐第60天的梨花女子大學事件時作出了如上的分析。梨花女大的學生們反對學校方面計畫開設平生教育單科大學,認為“學校是在出售學位”,並開始了集體行動。在學校撤回開設相關單科大學的計畫後,學生仍然以溝通不夠等為由,從7月28日起要求“校長辭職”,佔據學校辦公大樓。
不單單是梨花女大。首爾大學也因計畫設立研究中心起興校區而與總學生會爆發矛盾,淑明女大則在去年因擬意在普通研究生院招收男生,後因遭到學生反對而不得不取消計畫。
大學有關人士一致認為,這種現象並不僅僅是若干所大學的事情。所有大學都遭遇了劇烈的學齡人口減少、就業率等“指示評估競爭”、財政壓力等“三重苦”。越來越多的學校為了渡過這些難關而謀求開設平生教育單科大學等變通辦法,但由於學生的反對而遭遇逆風。
最為直接的原因是大學學費的凍結。雖然從法律上允許大學學費可以最近三年間上調物價上升率的1.5倍,但由於教育當局的壓力,已有5年一分未漲。與此同時,入學人數也在日益減少。目前四年制大學和專門大學的入學定額為約55萬人,但預計高中畢業生在2018年為55萬名,到2023年將減至40萬名。
教育界也有人批評稱:“教育部凍結學費堵住大學的呼吸之後,又以所希望的工作為中心發放國庫補貼,讓大學聽話,使教育趨於整齊劃一。”
金道亨 記者,崔志淵記者 dodo@donga.com