韓美聯合軍演可推遲，但絕不可中斷和壓縮

　 文在寅總統19日接受平昌冬奧會主播電視臺美國NBC採訪時表示，“如果北韓直到平昌冬奧會期間也停止挑釁，將對冬奧會的安全舉辦有很大幫助。那麼，韓美兩國也可以考慮推遲原定於奧運會期間舉行的聯合軍事演習。”據說，韓國已向美方提出上述建議，美國也正在考慮。文在寅表示，“這個問題完全取決於北韓（中斷核導挑釁）。”

每年3月初開始的“關鍵決斷”韓美聯合軍演和禿鷲演習，其日程與殘奧會（3月9日∼18日）部分重疊，調整其日程是可以預見的事情。為了世界性賽事、國家級大事冬奧會的安全，從緩和韓半島緊張局勢層面出發，有充分的理由可以推動。聯合國大會上個月也通過了敦促奧運會期間停止一切敵對行為的停戰決議。李明博政府時期的2010年，為了二十國集團（G20）首爾峰會的安全，韓國也有過把韓國軍年度演習“護國演習”推遲20天的先例。

　美國也極有可能接受這一建議。韓美聯合司令部表示，“將在合適的時間節點宣佈盟國的決定。”但有點懷疑，在韓美之間的磋商結果出來之前就宣佈相關內容，是不是為時過早？美國國務卿蒂勒森作出“不清楚”的反應，意味著雙方沒有充分的磋商。現在美國正在向北韓施壓，讓北韓在對話還是強制無核化兩者中選擇一個。這種情況下韓國提出推遲軍事演習，是在給美國對北施壓洩氣。很大程度上，也令人擔心會被解釋成中國一直提倡的雙暫停（北韓暫停核導試驗、韓美暫停軍事演習）。

　問題在於北韓。如果推遲聯合軍演，能換來北韓參加冬奧會和暫停核導試驗，並展示對話積極性，固然是好事，但北韓很可能會用這一機會來提高身價。因此，必須明確，推遲演習只是調整日期，而不是暫停或壓縮。韓美過去也曾在管理危機的層面壓縮過部分演習，但北韓每次都違背了期待。今年“乙支自由衛士”演習時，韓美也控制了部分美軍戰略資產的展開，但北韓作出的回答只是試射導彈的挑釁。非法的挑釁行為絕不能與合法的軍事演習交換。

　北韓反而會把平昌冬奧會當作挑釁的良機，有可能以此為契機，發動局部挑釁，或者通過網路襲擊攪亂平昌冬奧會氣氛，提升危機。美國把今後3個月當作解決北韓核問題的最後期限，將努力迫使北韓改變態度。冬奧會前夕，韓半島的局勢將進一步增加變數。越是這種時候，韓美越需要緊密合作。如果政府真心想把平昌冬奧會作為穩定和平的契機，就應儘快與美國就“3個月行動計畫”進行協調。