2007年，包括通用汽車(GM)在內的美國汽車三巨頭企業勞動者的每小時工資(包括福利費等間接費用)爲73.2美元。當時，美國國內三家日本汽車公司的平均每小時工資爲47.6美元，高出54%左右。高費用結構是削弱GM競爭力的主要原因。
當時，通用汽車爲了克服危機，主要致力于小型卡車和大型汽車，而被排除在美國工廠生産線之外的小型汽車，主要在韓國GM工廠進行生産。這就是美國總公司在經曆危機的時候，韓國通用起到“cash cow(現金牛)”作用的原因。
目前，美國和韓國通用的情況與11年前截然相反。雖然GM複活了，但韓國通用的事業持續不透明。
2007年，GM工廠集中在高價汽車上的戰略只是歪曲了産品結構，並沒有取得太大的效果。第二年，金融危機爆發，2009年GM最終破産。去年10月，這樣的通用汽車股價創下了曆史最高值，重新成爲了堅實的公司。專家們指出，帶動GM複活的核心因素之一是靈活的工會。去年訪問GM底特律總公司的韓國汽車産業協會會長金容根表示，“在經曆金融危機和破産時，GM工會意識到‘公司倒閉了，工會也會倒閉’，之後靈活地進行了變通。”
“通用危機論”擴散的2007年，GM工會就引進雙重工資制(dual wages)達成了協議。新入公司的人員只能得到現有工人工資的50%。把工人分成兩組，適用各自的工資體系。與美國不同，包括韓國GM在內的國內主要汽車企業只擁有單一工資體系。通用在引進雙重工資制的同時，到2015年爲止凍結了工資。
2009年通用破産後，美國政府以支援條件爲由要求進行嚴酷的結構調整。同年3月，GM解雇了相當于生産工人12%的7500人。在結構調整的同時，工會也同意減少過度的福利優惠。靈活地改變勞動形態也是在這個時候。外部人力利用和追加勞動的限制消失了。根據車輛需求，雇傭臨時職工，增加生産，這種敏捷的應對方式得以實現。在對生産線或工廠執勤人員進行重新部署的時候，公司的決定也必須要得到工會的同意，這一點與韓國GM工會大有不同。在嚴酷的結構調整後，通用開始慢慢複蘇。GM的美國國內生産從2009年的119萬輛增加到2014年的210萬輛。
汽車業界認爲，韓國通用應該把GM克服危機的做法當作他山之石。也就是說，工會應該表現出更靈活的姿態。在集體勞動合同中，維持被稱爲工會的“現代版蔭襲制”的“雇用世襲”條款這一點成爲了輿論的譴責對象。雇傭勞動部確認了韓國GM集體合同中存在優先聘用工會會員子女的條款，並在去年1月下達了糾正命令。這是在雇傭世襲是違反雇傭政策基本法(第七條)等相關法規的法院判例之後采取的措施。之後，雖然韓國通用勞資雙方承諾“將自行改善”，但至今始終沒有變化。
很多人認爲，應該趁這個機會修改一下被認爲是每年勞資糾紛反複的原因之一的“罷工太過容易的老慣例”。韓國GM勞資雙方每年都進行勞資談判。通用方面的交涉周期爲4年。如果罷工，工會人員占領工廠阻止替代工作本身俨然是非法的。但是唯獨在韓國，這已默許成爲慣例。KAIST技術經營商學院教授李炳泰(音)表示：“爲了構築合理的勞資關系，不容忍非法行爲等政府的作用也很重要。”
另外，據悉，韓國通用在2日爲止受理自願退休的結果顯示，全體職員的15%2400多人進行了申請。面臨倒閉的群山工廠、富平昌原工廠也有1000多人申請了。據此，有人預測，在沒有進行人爲結構調整的情況下，將群山工廠的員工安排到其他工廠即可。這也是工會同意群山工廠關閉和人力轉換配置後才可能的部分。
韓友信 hanwshin@donga.com · 柳聖烈 ryu@donga.com
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