金正恩：“韩美要分阶段採取措施”……趨於明朗的“有条件无核化”

　　据新华社昨天报道，突然访问中国北京的北韩金正日在同国家主席习近平举行首脑会谈時表示：“如果韩国和美国營造和平、稳定的氛围並實現和平，採取分階段、同步的措施，那么韩半岛无核化问题将得到解决。”金正恩還表示：“根据先辈的遗训致力于实现无核化，是我们始终一贯的立场。”对此，习近平表示：“支持韩半岛无核化、维持和平與稳定、通過对话與协商解決问题。”

　　金正恩的发言，是通过此次北韓－中國首脑会谈，再次确认了本月初向文在寅总统特使團表示的“无核化意願”。這與特使团在宣佈访問北韓成果時所說的“如果解除对北韩的军事威胁，北韩的体制安全得到保障，北韓就没有理由拥有核武器”的說法沒有區別。金正恩當時也說過“无核化是先辈的遗训”。但值得关注的是，要想北韩实现无核化，韓美兩國必须实现“分阶段、同步採取措施”。虽然金正恩没有具体说明该条件的內容，但可能是保障体制安全、签署和平协定、朝美建交等措施。

　　歸根結底，金正恩的无核化是指，从核冻结开始到弃核的无核化，每個階段应要采取相應的緩和制裁措施，并最终同時完成核废弃和和平体制。雖然沒有人認為金正日会無條件实现无核化，但這一次金正恩明确表示：“不会白白弃核。”中国一直以來主张的“双轨並行”方案，也可以看成是與韓國政府设想的韩半岛和平构想頗為類似。

　　但是，美国的解决方法却截然不同。美国一直表示：“在北韩以徹底、可验证、不可逆為目標實現无核化之前，将持续进行制裁和施压。”可以说，美国实际上是”先无核化，后补偿”的方式。白宫昨天也表示：“美国总统特朗普十分瞭解有關北韩的最新动向”，但令人懷疑，特朗普是不是在真正了解金正恩式的无核化之後才接受了北韓-美國首脑会谈的提议。

　　关键在於美国是否同意同时完成无核化和和平体制这两个目标。即使美国同意，在北韩弃核之前，必须经过冻结和去功能化、申报、核查等十分艱難的履行和验证过程。另外，每一个阶段，美国是否会同意北韓的要求，給予安全保障並緩和制裁，這也是個未知數。

　　目前，金正日很有可能要求美国重新阐明“四不原则”，即作為美國與北韓對话的出发点，美國不尋求北韩政權的崩溃與交替、吸收统一和侵略。但是，在特朗普政府內主导“四不原則”的“对话派”已經消失，“超强硬派”占据了上风。在北韓與美國尚未談妥條件之前，先提出悲观预测的做法未免过于急躁。但是，可以明確的是，无论达成什么协议，都有太多需要跨越的難關。因此，需要再三回味，在北韓－美國首脑会谈之前先行举行的南北韓首脑会谈以及韩美间的政策协调是多么重要。