駐韓美軍不是北韓-美國協商對象

美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯3日在北韓-美國首腦會談召開在即之際，就駐韓美軍的撤離或削減傳言駁斥道：“它連峰會討論的主題都不是，”“我們不會去任何地方”。馬蒂斯表示，“駐韓美軍顯然是因為安保上的原因，10年前在那裏，5年前也在，今年也在。”他強調：“不知道5年或10年之後是否需要討論，但那也是民主國家韓國和民主國家美國之間的事情。”駐韓美軍問題是韓美在同盟層面上討論並決定的事情，根本不是需要和北韓討論的事情。

圍繞駐韓美軍的爭論，是因為特朗普總統1日會見北韓統壹戰線部部長金英哲後表現出模糊的態度。特朗普在被記者問及“金英哲是否問起駐韓美軍”時，沒有當即回答，只是說，“我們幾乎談到了所有事情，”導致美國與北韓進行某種交易的疑問擴散。特朗普此前壹直主張提高防衛費分攤額，並暗示撤回美軍的可能性，而且北韓也在不斷要求在簽署和平協定的同時撤走駐韓美軍。因此，在無核化和安全保障的“大交易”中包含駐韓美軍籌碼的擔憂並非只是杞人憂天。

但韓美兩國壹貫表明立場稱，駐韓美軍問題不會成為北韓-美國之間的議題。駐韓美軍壹直以來都是對抗北韓威脅的韓美同盟的軸心，也是為了東北亞和平與穩定的勢力均衡者。北韓在過去的南北非公開協商中，承認美軍作為和平維持軍的存在必要性，美國也絕不會忽視韓國的戰略重要性。美國眾議院軍事委員會最近通過了壹項法案，規定未經議會批準，不得將駐韓美軍的規模削減到22000名以下。

如果今後北韓核問題得以解決，構建起和平機制，包括駐韓美軍作用在內的韓美同盟地位將發生變化。不僅是韓半島，東北亞的安保格局也會發生變化，因此變化是不可避免的。但是，正如即使冷戰結束北大西洋公約組織也依然存在，韓美同盟存在的原因也不會消失。對於安全的擔心也許有點過頭，但絕不能發生毫無意義的爭論和不安擴散的事情。