韓國的福利體系建設依舊任重道遠

在政府實施的福利事業中，有不少“減免費用”的優惠。其概念是，雖然不直接提供現金，但受惠者不用自掏腰包，也可以享受衣食住和健康等必需的服務，從而確保收入。

　其中，最具代表性的是減輕那些醫療保險無法報銷而須由本人親自負擔的醫療費的醫療費優惠。在國家癌症檢查中，如果被確診爲胃、肝髒、乳房、大腸、子宮頸癌等5大癌症中的其中一種，那麽每年可以報銷200萬韓元(醫療補助金受領者220萬韓元)的治療費，爲期三年。如果月收入在461.3536萬韓元(中間收入的100%)以下的4人家庭，需承擔家庭年均收入的20%以上的醫療費，則將其視爲“災難醫療費”，每年最多支援2000萬韓元。

　一般來說，住院診療費用的本人負擔率是20%，但如果是15歲以下的兒童住院，負擔率就不得超過5%。此外，針對不孕夫婦的體外受精手術費用在50萬韓元的範圍內報銷4次，並給65歲以上的老人在牙科種牙費用方面每人減免14萬韓元。

　也有一些制度，不是降低健康保險診療費，而是提供孕婦可以在政府指定的醫院或助産院進行使用的抵用券。這是爲國民幸福信用卡發放的60萬韓元規模的“懷孕和生育診療費”抵用券。如果孕育雙胞胎或在仁川甕津郡等分娩脆弱地區使用的話，將會再添加20萬至40萬韓元。0到2歲的兒童之家使用費(每月25萬~ 44萬韓元)和3到5歲的分享課程的部分費用(5萬~ 22萬韓元)都是用“孩子幸福卡”來進行支援的。

　殘疾人會得到能用于家務活動補助或訪問護理、訪問洗澡等的抵用券。1等殘疾每月可以得到127萬韓元規模的抵用券，4級殘疾爲50.6萬韓元等。如果是患有重症的孤寡老人，最高可增加至293.8萬韓元。需要治療半年以上的重症患者或孤兒家庭，每月最多可以得到27個小時的家務及護理服務。

　低收入層會得到可以使用文化及體育設施的“文化共享卡”抵用券。還將提供可以用于電影、圖書、旅行社、棒球比賽門票等方面的抵用券，每人7萬韓元。另外，對5 ~ 18歲的兒童青少年來說，每月將單獨獲得8萬韓元的體育(跆拳道、遊泳、足球等)講座聽課費。可用于自然休養林等山林福利服務的使用權每年也將提供10萬韓元。


趙健熙 becom@donga.com