重啟北韓-美國談判，特朗普不能停留在為中期選舉打算

美國總統特朗普當地時間19日就南北首腦會談結果表示，“聽到了非常好的消息。取得了巨大的進展。”美國國務卿邁克·蓬佩奧也表示歡迎，稱這是“成功的結果”，並提議下周在紐約會見北韓外務相李勇浩，同時盡快在奧地利維也納舉行北韓政策特別代表斯蒂芬·比根和北韓代表之間的磋商。美國此舉，是要在重啟陷於停滯的北-美對話的同時舉行高級別、實務級的磋商。

對於文在寅總統和金正恩委員長平壤會談的結果，美國給予了很高的評價。對於共同宣言中提到的廢棄東倉裏導彈試驗場和寧邊核設施，蓬佩奧高度評價稱：“（共同宣言）再次確認了承諾完全無核化的（北-美）新加坡共同聲明”。但是，他沒有提及美國要求的提交核清單和北韓作為條件要求的“相應措施”。

關於東倉裏試驗場，蓬佩奧把北韓承諾的“有關國家專家見證”定義為“美國和國際原子能機構核查團見證”，並就寧邊核設施稱北韓接受了北韓並未提及的“國際原子能機構核查團的參觀”。完成無核化的時間也定在了特朗普總統任期結束的2021年1月。這是在“最終、完全、經驗證的無核化”的目標下，把它作為既定事實。盡管如此，北-美之間的分歧似乎並未縮小。

與特朗普政府的正面評價不同，美國議會和專家普遍持懷疑態度。對於平壤會談的結果，很多人表示“北韓有多次違反承諾的前科”、“北韓只是明確表明了擁核意誌”。特朗普政府也不得不謹慎。分析認為，蓬佩奧沒有推進再次訪問北韓，而是會見即將參加聯合國大會的李勇浩，並把國際原子能機構所在地維也納定為實務磋商的地點，這表明美國將重新確認北韓的誠意。

特朗普總統現在滿腦子都是11月份的中期選舉。金正恩知道這些情況，也打算利用無核化這張牌獲得終戰宣言等讓步。就目前而言，相比與北韓正式磋商，美國更傾向於維持對話局面和管理風險。因此，特朗普總統的過分好評也可能是管理外交成績層面的口惠。

如果北韓最終不把無核化意誌付諸實踐，美國將不會輕易采取行動。北韓應該從廢棄導彈試驗場的承諾開始，在徹底的國際驗證下進行。文在寅總統也還有下周會見特朗普總統、誘導北-美順利重啟對話的任務。文在寅總統應盡快消除作為“代表美國和北韓的首席談判家”三天兩夜北韓之行的興奮。