文在寅倡議建設“共同富裕的包容國家”……關鍵是重振經濟

文在寅總統昨天在國會施政演說中強調其國政基本方向是建設“共同富裕的包容國家”，明確表示將推行收入主導增長等經濟政策基調。演說確認，在北韓政策和清除積弊等對內政策也將維持大框架。就對經濟狀況的診斷和處方、南北關系的快速發展等問題，雖然輿論贊反意見不斷，但文在寅總統表示決心固守過去壹年半的政策方向。

文在寅總統表示，我們壹定程度上實現了“富裕生活”的夢想，與經濟水平相似或領先的國家相比，經濟增長率與依然是最高的”，“但是我們成為了發達國家中經濟不平等程度最嚴重的國家”。他強調，現在到了在分配方面下功夫的時候。

當然，福利和分配的重要性，在國民中都是同樣的想法。但是，對於韓國經濟是否已經進入向著福利和分配全力以赴的好階段，而不是難以平衡增長和福利，眾說紛紜。文在寅總統昨天表示，“從幾年前開始的2%左右的低增長很有可能固化，”暗示低增長基調將不可避免。但是，最近韓國經濟面臨的嚴峻問題不是低增長本身，而是隨著增長動力的快速下降，經濟增長率的展望值越來越低。因此，有人指出，滿足於目前的增長，轉向以分配為中心還為時過早。從這壹點來看，與分配相比，增長戰略不盡如人意，特別是在培養未來產業方面沒有提出具體、精巧的戰略，這壹點令人惋惜。從體現收入不平等的基尼系數來看，以2016年為基準，韓國在經合組織36個成員國中排名第16位，比平均水平要好。

文在寅總統在向國會說明比今年增加9.7%、總額4705000億韓元規模的2019年預算案時強調，“現在是財政發揮更加積極作用的時”。這預示著公共部門增加工作崗位、增加普遍性無償福利的政策基調將進壹步加強。但是，企劃財政部昨天發行的財政政策報告顯示，隨著福利增加，國家必須花費的“義務支出”首次超過了視情況調整的“裁量支出”。只有激活經濟，做大蛋糕，才能持續負擔福利費用。要想成為“共同富裕的包容國家”，必須努力打造共同富裕的物質基礎。