當需要凱恩斯和熊彼特齊心協力的時候

明年政府財政預算的增加率超過經濟增長率預測值的3倍。目前，國會正如火如荼地進行著如何使用上述4705000億韓元稅金的的戰爭。眼下是公務員和國會議員們代替忙碌的國民討論用錢計劃的季節，但讓人感覺不太踏實。用作稅金的錢本來就是低效率的。並不是因為缺乏為國民著想的公仆意識，而是努力尋找必須用錢之處，卻沒有什麽必需節省開銷的獎勵。在代理人的眼中，政府預算只不過是別人家的錢。

數年前某地方政府為了上吉尼斯紀錄而制造根本不能使用的巨大鐵鍋，這壹浪費稅金的事例像傳說壹樣膾炙人口。最近也不難看到這樣的事例。為關閉大學空教室的電燈、調節取暖溫度的短期工作崗位編制數億韓元預算的事情曝光後，“我的稅金能那麽用嗎？”市民們憤怒不已。即使從現在開始，我們大家都要追究自己的資金被用到了哪裏。

在前所未聞的超級預算案出臺時，就出現了不少爭論。已故經濟學家約翰·凱恩斯被叫了回來。其邏輯並不難。經濟進入停滯期的信號到處可見，因此首先增加總需求，使國民口袋裏有錢，最終使經濟活躍起來。處方就是凱恩斯主張的擴張性財政政策。

但是，哪怕同意多用財政，但該用在哪裏，也會因如何看待景氣停滯的原因而有所不同。如果目前的狀況是因景氣循環而造成的，或者是因為短期危機，就應該盡快使用預算，以便直接帶動消費。如果像日本那樣真的很著急，政府就應該發放現金。“長期來看，我們都會死掉”的凱恩斯名言，正適用於這種情況。這是在警告，在壹天都連拖不起的急迫情況下，不要因為只談論長期問題而犯助長病癥的失誤。

但歸根結底，目前的景氣停滯是因為中長期競爭力下降所致。僅從潛在增長率下降的中長期趨勢來看，就不難看出這壹點。有發表的論文稱，診斷發現，過去20年間，韓國經濟出現了每5年間下降1%的趨勢。通過指標可以確認，革新性嘗試消失，以新技術挑戰的新企業比重在20年間持續減少。青年人不是去尋找新的機會進行挑戰，而是開始沈迷於公務員考試，這也不是最近突然發生的問題。

此時，讓人想起的另壹個名字是與凱恩斯壹時瑜亮的約瑟夫·熊彼特。熊彼特用“創造性毀滅”壹詞概括了資本主義的增長原理。他發現，隨著創新型企業家用新產品和商業模式進行挑戰，驅逐舊經濟領域、不斷新陳代謝的引擎就出現在資本主義的系統內部。如果革新死亡，經濟就會停止，只要革新延續，經濟就會增長。目前，韓國經濟正處於內生性創新引擎正在逐漸冷卻的狀態。

超級預算總之是凱恩斯式擴張性財政政策的結果。但是，如果經濟停滯的原因是缺乏中長期的改革，那麽支出至少應該用於提振企業家的革新嘗試的方向。在釋放資金之前，首先要消除阻礙挑戰的規制障礙。

政府要果斷消除代替民間工作的預算事業。第壹次聽說名稱的振興院和中心都在使用稅金經營咨詢業務，知識服務業幾乎到了斷根的地步。有些地方自治團體甚至熱衷於用稅金建立金融事業平臺，但這些領域的企業家卻只能仰頭看天。

相反，還有為了提振革新而需要多花錢的地方。為了革新政府提供的公共服務，需要更多購買挑戰性企業創造的商品和服務。為了在創造性毀滅的潮流中被淘汰的企業和人，要制定緩解結構調整沖擊的安全閥，還要多用財政來幫助學習社會提前轉換職業。

根據凱恩斯的建議，即使大幅增加預算，支出計劃也要根據熊彼特的建議，以是否對企業家的挑戰做出貢獻為標準。關鍵詞是革新指向型財政政策。現在的韓國經濟只有凱恩斯和熊彼特齊心協力，才能得到答案。