高中免費教育雖然必須，但財源對策過於不負責任

　 圍繞政府和執政黨決定從今年第二學期開始分階段實施的的高中無償教育的財源對策，引發了強烈的後續風暴。樸槿惠政府時期計劃實施的高中無償教育因預算不足而流產，去年10月教育部長官柳恩惠發表施行計劃後，時隔5個月出臺了具體方案。但是對於財源保障方案，教育部雖然表示已經與市、道教育廳進行了協議，但是市、道教育監卻反駁稱，還沒有完全達成協議。

　根據政府公布的資料，從今年第二學期開始的高三無償教育所需預算（3856億韓元）將全部由教育廳負擔，從明年起到2024年為止，中央政府和教育廳要各自分攤47.5%。明年和2021年將分別需要13882億韓元和19951億韓元。

　當務之急是今年高三第二學期的無償教育預算。市、道教育廳原本期待教育部支援撥款，由於政府的“用教育廳自己的預算充當”的方針，正處於緊急狀況。有人擔心，即使追加預算得到批準，實際預算執行時間也會錯過第二學期開學日期。對於從明年起適用的分攤率（47.5%），壹線教育監們反駁道：“負擔超過了預想值（30%）。”

　政府決定，今後5年中央政府應負擔的高中無償教育預算將以臨時預算“增額撥款”的方式制定。高中無償教育壹旦實行就應該持續，但是臨時編制預算無異於“修修補補式處方”。更何況，2025年以後的財源保障方案幹脆處於空白狀態。教育部只是籠統地解釋說，會根據學生數變動趨勢和稅收展望等做出決定，因此，財源計劃實際上被推到了2022年大選以後的下屆政權手中。

　對於高中無償教育的必要性，朝野雙方都有同感。但是，對於每年投入近2萬億韓元的財源，確保達成共識非常重要，但事前準備不足。如果財源矛盾擴大，有可能把擴大世道課程預算的負擔轉嫁給教育廳，再次引發2016年出現過的保育大亂事態。政府要與市、道教育廳和在野黨緊密合作，制定穩定的財政確保方案。