韓國政府通過統壹部表示,“5·24對朝制裁措施已失去實效性”,事實上宣布予以廢除,韓美之間隨之再次形成了微妙的冷氣流。
美國國務院在統壹部公布的第二天表示,“韓朝合作必須與無核化進展步調保持壹致”,再次表示只有出現無核化措施時才能緩和對朝制裁。但是,深入參與無核化進程的前總統秘書室室長任鐘皙21日表示:“如果朝鮮與美國之間沒有進展,文在寅總統將與美國充分溝通,但即使(華盛頓)有否定性意見,他也會創造機會予以推進。”這表明,如果朝美無核化對話沒有成果,即使美國反對,從下半年開始,韓國執政黨核心層也會推進單方面的韓朝合作。
美國國務院相關人士當地時間20日在發給“美國之音”廣播電臺的評論中表示:“支持韓朝合作”,“正在與我們的同盟國韓國協調,以便讓韓朝合作與(朝鮮)無核化的進程步調壹致。”有分析認為,因天安艦爆炸沈沒啟動的“5·24”制裁措施事實上已經被廢除,在這種情況下,美國沒有考慮放寬制裁。
相反,韓國執政黨以統壹部宣布“5·24措施失去實效性”為契機,正式出現了強調韓朝合作必要性的聲音。任鐘皙在9月21日公開的季刊《創作與批評》的采訪中表示:“像現在這種時候,不能坐等朝鮮國務委員會委員長金正恩回訪首爾”,“(文在寅總統)曾經表示,如有必要,可以隨時見面,現在應該付諸實行。”
針對壹直由美國主導的對朝制裁,他表示:“首先,應在政府層面積極解釋聯合國的制裁。這個問題應由我們通過積極的解釋喚起國際社會的輿論,說服美國”,“美國把制裁的判定標準定為越境。這不像話。”
執政圈核心相關人士解釋說:“這意味著不能再坐等朝美之間恢復對話,而應該做些什麽。”但是,外交界有人認為,在11月美國總統選舉之前,特朗普政府沒有足夠的余力介入韓半島問題,難道要利用這壹點,在無核化談判沒有取得具體進展的情況下,再次致力於南北合作嗎?
韓相準 alwaysj@donga.com