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工時改編再挑戰……如果再錯失良機,就沒有第三次機會了

工時改編再挑戰……如果再錯失良機,就沒有第三次機會了

Posted November. 01, 2023 08:00   

Updated November. 01, 2023 08:00

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政府將於本月公布對工作時間改編案的國民輿論調查結果。工時改編原本是現政府勞動改革(工時和工資體系)的壹個軸心。去年貨物連帶本部罷工後,雖然“工會法治”介入其中,但以兩大勞總的會計公示參與決定為起點,法治問題已經結束。政府應該解決比殺手鐧問題更難的課題。此時,有必要重新思考尹錫悅總統的三大(教育、年金、勞動)改革課題之壹的勞動改革,特別是工時改編在上半年為何擱淺。

①信息=今年3月6日,雇傭勞動部長官李正植(音譯)發表了每周最多可工作69小時的改編案。但僅9天後(15日)尹總統就推翻說:“(每周)工作60小時以上有些不合理”,“很遺憾沒有蓋上限帽。”之後的20日,總統室“高層”相關人士表示:“沒有理由堅持上限”,表明了反駁總統發言的立場。結果第二天,尹總統又推翻說“應該確定上限”。看到長官、總統室有關人士、總統互相反駁的過程,不禁懷疑到底要幹什麽。這是政府內部沒有整理信息,導致政策失敗的代表性事例。

②現實性=政府表示,如果改變工時制,上班族可以“集中工作,集中休息”。意思是說,就像從存款賬戶裏拿出自己的錢壹樣,可以攢下工作時間,然後長期休假……現場反應和預想的壹樣。沒有國民懷疑集中工作,也沒有國民相信可以集中休息。就連制定這壹構想的雇傭部,公務員也不能休假。包含中小企業勞動者悲歡的YouTube視頻非常火爆。“整個夏天都在工作,所以我要休息壹個月”,“那妳的業務由誰來做?”,“政府可以那樣做”,“那是大企業的故事。我們不是中小企業嘛。”比起沒有現實性的“壹個月歐洲休假”,比較實際的做法是提高與加班相應的工資、津貼,完善法律制度並付諸實踐。

③意誌=因為想要改編工時制的理由的本質是企業所希望的。如果工作、出口訂單在特定時期暴增的產業不能及時消化那個時機,銷售就會受到打擊,經濟、雇傭也會受到打擊。因此,以制造業、中小企業等為中心壹直有這樣的要求。但這與“工作與生活的平衡(Work&Life Balance)”珍貴的MZ壹代(千喜年+Z壹代)、有年幼子女的30~40歲上班族的價值或生活形態必然發生沖突。盡管如此,如果經過深思熟慮後做出了“必要的改革”的判斷,就應該直率地表明宗旨,而不是對下降的支持率左顧右盼。改革註定無法得到雙方的掌聲。

即將發表問卷調查結果的雇傭部身處如履薄冰的氛圍。發表時間壹拖再拖。也有人擔心,像明年選舉之前告吹的年金改革壹樣,會出現看眼色的“盲目的改編案”。是否進行改革,如果改革的話,出臺什麽樣的計劃,最終由政府決定並負責。現在有壹個事是明確的。如果這次也錯失良機,就沒有第三次機會了。