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聽證報告的重新發送期限僅有壹天

Posted August. 22, 2024 07:50   

Updated August. 22, 2024 07:50

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7月30日,尹錫悅總統要求國會重新發送當時廣播通信委員長候選人李真淑的人事聽證經過報告,並於第二天強行任命。引人註目的是,重新發送的期限只有當天壹天。根據《人事聽證會法》,如果國會未能發送人事聽證會報告,總統可以在10天以內的範圍內規定時間,要求國會發送。

在野黨反對通過聽證報告而擁有人事權的總統要求發送人事聽證報告時,為了給朝野政黨充分協調意見的時間,至少會給予兩三天左右的時限。尹總統也在任期初的2022年7月任命副總理兼教育部長朴順愛等時,曾給過7天的期限,壹般至少也給了兩三天的期限。

但繼去年12月任命金洪壹為廣播通信委員長之後,這壹次任命李真淑時,重新發送的期限被定在了當天。這反映了執政黨對於在野黨反正不會改變立場的情況判斷和想要迅速處理公營電視臺理事團選任案的內心想法。但是,這是朝野政黨“沒有對話和妥協”的“強對強”對峙的側面之壹。

隨著尹總統16日批準科學技術信息通訊部部長劉相任任命案,尹錫悅政府上臺後,在國會沒有通過人事聽證報告的情況下被任命的部長級官員也增加到了26人。前總統文在寅在任期內未經在野黨同意,強行任命了34名部長級官員。就就任2年零3個月的同壹時期相比,文在寅政府時期為23人,現政府更多。

因此有人指出,追究候選人的能力和道德性是否符合國民的要求、讓國會牽制總統人事權的人事聽證會制度變得無力。也就是說,反正總統要強行任命,為什麽還要舉行人事聽證會?

人事聽證會不能起到實質性的考察臺作用,以抖露個人情況和讓人丟臉等告終也是個問題。在李真淑的人事聽證會上,在野黨進行了前所未有的“3天聽證會”,在沒有決定性壹擊的情況下,忙於拿她在任大田MBC社長時期挪用法人信用卡的疑惑等挑刺,執政黨則急於打掩護說,“她是MBC等廣播改革的合適人選”。在劉相任的聽證會上,在野黨對其長子在美國滯留時的行蹤提出質疑,兒子的疾病履歷也被暴露。雖然很多人都評價劉相仁並沒有出現大的缺陷,但在野黨拒絕通過人事聽證報告。雖然不斷有人呼籲改善人事聽證會制度,提出應以政策和能力考察為主,但在朝野政黨對峙的情況下,討論只能被拋在腦後。

任命本應得到在野黨同意的職位幹脆不能進行人事調整。國務總理韓德洙在4月10日議會選舉失敗後表明辭意,壹度被提及更換,但最終不了了之。執政黨有關人士指出,雖然有必要在國會全體會議上進行表決,但在朝野政黨對峙的情況下,很難得到占據192席的在野黨的同意。

解決僵持的朝野關系的鑰匙最終掌握在尹總統手中。在與在野黨的對話中,首先應該斷然實行在野黨可以接受的人事安排。議會選舉結束後,還傳出過研究把前中小風險企業部長官朴映宣和前民主研究院院長楊正哲分別任命為國務總理和總統秘書室長的說法,考慮到這壹點,尹總統也不是沒有合作的意誌。