《社論》“4+1改革”，總統在國政第三年還只會旁敲側擊

尹錫悅總統29日在就任後的第三次記者招待會上強調，將完成年金、教育、勞動、醫療改革和克服人口危機的“4+1改革”。年金、教育、勞動改革是就任後第壹次國會施政演說中提出的三大核心先行課題，醫療改革和克服人口危機是今年追加的課題。如果說在任期內完成改革是目標，那麽國政第三年的記者會應該是說明改革推進現狀和困難、尋求國民協助的場合。但是，“改革是生死存亡的課題”“不會走簡單的路”等宣言雖然很豐富，但實質內容卻很貧乏。

政府最優先考慮的改革課題是養老金改革。尹總統當天提出了國家用法律保障年金支付、世代間保險費上調差別化、應對基金枯竭引進自動財政穩定裝置的方案。但他沒有提及核心問題——“多交多少錢，晚年能拿多少錢”。雖然每天損失超過1000億韓元的基金，但年金改革卻停滯不前，這是因為政府未能觸及這壹核心。不僅沒有解決年金改革的停滯現象，反而增加了需要追加討論的爭論焦點，降低了改革的動力。

四大改革中最晚開始的醫療改革，是因超速而出現問題的領域。隨著宣布“醫大擴招2000人”，醫療大亂長期化，國會遲遲才出面進行斡旋努力，但總統表示以壹句“醫大擴招工作已經結束”關閉了出口。對於“與總統室的解釋不同，醫療現場是否已經達到極限”的提問，總統反駁稱，“去醫療現場看看吧！”

尹總統當天作為勞動改革成果提出的，是就任壹周年的成果——嚴懲工會非法行為等“工會法治”，而沒有提出改革勞動市場雙重結構或延長退休年齡的計劃。他也沒有提到教育改革的核心和難題——強化公共教育和私教育對策、提高大學競爭力和不良大學結構調整問題。

正如尹總統強調的那樣，如果沒有四大改革，很難克服人口危機。但是，政府卻只顧著大張旗鼓地啟動改革，卻仍然空轉，國民只能感到改革的疲勞感。總統在就任100天的記者會上曾就改革課題表示：“將不計較政治上的有利不利，推進改革。”為什麽國政已經進入第三年，還只下同樣的決心，他應該全面了解國政運營情況。5年的任期不能壹無所獲吧?


李珍暎 ecolee@donga.com